習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須把推動(dòng)各民族為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家共同奮斗作為新時(shí)代黨的民族工作的重要任務(wù)，促進(jìn)各民族緊跟時(shí)代步伐，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。”習(xí)近平總書記的重要論述，為做好新時(shí)代黨的民族工作、在現(xiàn)代化道路上推動(dòng)各民族共同繁榮發(fā)展提供了科學(xué)指引和根本遵循。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”重大原創(chuàng)性論斷，并確定為新時(shí)代黨的民族工作的主線和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線。西藏牢牢把握中國式現(xiàn)代化的鮮明特色，推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化。

　　強(qiáng)化政治引領(lǐng)力。從安全角度，鑄牢中華民族共同體意識(shí)對捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益有著極為關(guān)鍵的意義。在這一進(jìn)程中，必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨對民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)作用。民族工作是政治性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作。維護(hù)黨中央權(quán)威絕不是一般問題和個(gè)人的事，而是方向性、原則性問題，是黨性，是大局，關(guān)系黨、民族、國家的前途命運(yùn)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，要將這些要求貫穿民族工作的各個(gè)領(lǐng)域。各級黨委要認(rèn)真履行主體責(zé)任，培養(yǎng)和用好民族地區(qū)干部，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識(shí)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊(duì)伍。干部是決定性因素，通過干部隊(duì)伍建設(shè)的具體實(shí)踐，不斷加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

　　增強(qiáng)文化凝聚力。從認(rèn)同角度，鑄牢中華民族共同體意識(shí)必須要構(gòu)筑各民族共有精神家園，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，增強(qiáng)文化凝聚力。構(gòu)筑共有精神家園，要對中華民族共同體重大基礎(chǔ)性問題進(jìn)行深入研究，只有不斷加強(qiáng)中華文明的深入研究，才能夠從中華民族共同體的高度把握歷史敘述權(quán)和話語權(quán)，才能引導(dǎo)各族群眾牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。此外，以中華文化為依歸，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，加強(qiáng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)和互鑒交融，讓中華文化成為西藏各民族的情感紐帶、心靈歸宿，讓西藏文化是中華文化重要組成部分的思想深深扎根各族群眾心中。切實(shí)推進(jìn)愛我中華“播種”行動(dòng)，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。在各族群眾中廣泛開展中華民族現(xiàn)代文明教育，深入實(shí)施紅色基因傳承工程，不斷增強(qiáng)對中華民族的認(rèn)同感和自豪感，同時(shí)全面推廣普及國家通用語言文字，全面推廣使用國家普通教材，以語言相通促進(jìn)心靈相通、命運(yùn)相通。這是提高各族群眾科學(xué)文化素質(zhì)的重要舉措，是促進(jìn)各民族交往交流交融的重要紐帶，也是各民族共同實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的客觀需要。

　　提升治理能力。從治理角度，各民族在交往交流交融的過程中共同性越來越多，發(fā)展的差距逐步縮小，但是區(qū)域之間發(fā)展不平衡不充分的問題仍然相對突出。因此，政策要適應(yīng)時(shí)代的新變化和新特征，更好地把民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合，以公平正義為原則突出區(qū)域化和精準(zhǔn)化，更多地針對特定地區(qū)、特殊問題、特別事項(xiàng)來制定實(shí)施差別化區(qū)域支持政策。在處理涉民族因素的事件和案件中，不能把涉及少數(shù)民族群眾的一般性社會(huì)事務(wù)工作簡單歸結(jié)為民族工作，不能把涉及少數(shù)民族群眾的民事刑事問題簡單歸結(jié)為民族問題，不能把發(fā)生在民族地區(qū)的一般矛盾糾紛簡單歸結(jié)為民族矛盾。在民族事務(wù)治理過程中，要樹立法治思維來處理涉民族因素的社會(huì)事務(wù)，在民族共同事務(wù)處理過程中，無論哪個(gè)民族，都是大家庭的一員，法律面前人人平等。在這個(gè)過程中，要把握處理民族問題的方法，是什么性質(zhì)的問題，就按什么性質(zhì)的問題來處理。各族干部群眾只有堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，才能推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化，譜寫黨的民族工作新篇章。

　　釋放發(fā)展?jié)摿Α？茖W(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，做好區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化，要鑄牢中華民族共同體意識(shí)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程中，不同區(qū)域承擔(dān)的任務(wù)不同，不同地區(qū)發(fā)展的水平也存在一定差距，不可能齊頭并進(jìn)。民族地區(qū)首要任務(wù)是鞏固民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此，實(shí)行民族區(qū)域自治，充分將民族因素和區(qū)域因素結(jié)合起來，落實(shí)對民族地區(qū)差別化支持政策，是為了促進(jìn)民族地區(qū)加快發(fā)展，著力化解區(qū)域之間發(fā)展不平衡不充分的問題。各區(qū)域要相互理解，同時(shí)認(rèn)清自身的首要任務(wù)與優(yōu)勢。我國各民族在發(fā)展中各有優(yōu)勢、互補(bǔ)共濟(jì)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，牢牢把握東西協(xié)作的戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮西部地區(qū)在區(qū)位資源、勞動(dòng)力、口岸等方面的優(yōu)勢，借助東部地區(qū)資金、管理、人才、項(xiàng)目等方面的優(yōu)勢，不斷提升自身的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化，要完善差別化區(qū)域支持政策，支持民族地區(qū)全面深化改革開放，提升自我發(fā)展能力；民族地區(qū)要立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢等實(shí)際，找準(zhǔn)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。

　　凝聚軍民融合之力。從戰(zhàn)略角度，軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，是對國家安全和發(fā)展的長遠(yuǎn)設(shè)計(jì)，既是興國之舉，又是強(qiáng)軍之道。對西藏來說，也是著力創(chuàng)建國家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)的必然要求。西藏是重要的國家安全屏障，邊境線長達(dá)4000多公里，是我國邊境情況復(fù)雜、邊防斗爭尖銳的地區(qū)。為此，必須堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出邊境地區(qū)軍民增強(qiáng)融合意識(shí)、暢通溝通渠道、發(fā)揮各自優(yōu)勢，解決實(shí)際困難，形成軍愛民、民擁軍、軍民團(tuán)結(jié)一家親、民族團(tuán)結(jié)一家親的良好社會(huì)氛圍，不斷開創(chuàng)邊境地區(qū)軍民融合深度發(fā)展新局面，促進(jìn)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化。

　　本文系2023年度全區(qū)黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)課題的階段性成果。

　　（作者單位：林芝市委黨校）