我國(guó)是一個(gè)由56個(gè)民族組成的統(tǒng)一的多民族國(guó)家，中國(guó)共產(chǎn)黨在探索解決我國(guó)民族問(wèn)題的過(guò)程中，堅(jiān)持把馬克思主義民族基本理論同我國(guó)民族問(wèn)題具體實(shí)際相結(jié)合，最終確立了民族區(qū)域自治制度，先后成立了五個(gè)民族自治區(qū)。

　　西藏自古以來(lái)就是中國(guó)不可分割的一部分。1951年5月23日，中央人民政府與西藏地方政府簽訂《中央人民政府與西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》(簡(jiǎn)稱“十七條協(xié)議”)，《十七條協(xié)議》中一項(xiàng)重要內(nèi)容是：“根據(jù)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)的民族政策，在中央人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，西藏人民有實(shí)行民族區(qū)域自治的權(quán)利。” 《十七條協(xié)議》的簽訂，使西藏?cái)[脫了帝國(guó)主義侵略勢(shì)力的羈絆，實(shí)現(xiàn)和平解放，為西藏與全國(guó)一起實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步與發(fā)展創(chuàng)造了基本前提。1956年4月22日，西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)在拉薩召開成立大會(huì)。陳毅副總理代表中央人民政府率領(lǐng)由17個(gè)民族同仁組成的中央代表團(tuán)，來(lái)到西藏對(duì)大會(huì)表示祝賀。西藏自治區(qū)組委會(huì)的成立是西藏實(shí)行民族區(qū)域自治的重大步驟，西藏各族人民在當(dāng)家作主的道路上邁出了關(guān)鍵的一步。當(dāng)時(shí)提出了民主改革的問(wèn)題，但是后來(lái)由于條件不具備，中央決定六年不改，1956年第二個(gè)五年計(jì)劃期間不改，第三個(gè)五年計(jì)劃改不改還要看當(dāng)時(shí)的條件。面對(duì)人民群眾日益高漲的民主改革的要求，西藏上層統(tǒng)治集團(tuán)中的一些人為維護(hù)封建農(nóng)奴制度“永遠(yuǎn)不變”，在帝國(guó)主義勢(shì)力的支持下，于1959年3月10日發(fā)動(dòng)武裝叛亂。3月28日，國(guó)務(wù)院發(fā)布命令，解散原西藏地方政府，由西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)行使西藏地方政府職權(quán)，由十世班禪代理籌委會(huì)主任。中央人民政府和西藏自治區(qū)籌委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)西藏人民，迅速平息叛亂，并實(shí)行民主改革，推翻了政教合一的封建農(nóng)奴制度。西藏人民與全國(guó)各族人民一樣享有了平等的政治權(quán)利。

　　1959年6月和9月，西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)先后通過(guò)了《關(guān)于西藏全區(qū)進(jìn)行民主改革的決議》和《關(guān)于廢除封建農(nóng)奴主土地所有制和實(shí)行農(nóng)民土地所有制的決議》等歷史性的決議，1961年，西藏各地開始實(shí)行西藏歷史上從未有過(guò)的普選，并在西藏地方各縣、區(qū)、鄉(xiāng)相繼建立了基層人民政權(quán)。 1965年9月，西藏自治區(qū)第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在拉薩召開，中央派出代表團(tuán)參加大會(huì)，并表示祝賀。大會(huì)選舉產(chǎn)生了西藏自治區(qū)人民委員會(huì)，阿沛?阿旺晉美當(dāng)選為自治區(qū)人民委員會(huì)主席，周仁山、等7人為副主席。西藏自治區(qū)正式宣告成立。